ЕВОЛЮЦІЯ НОМЕНКЛАТУРНИХ МЕТОДІВ УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ ТОТАЛІТАРИЗМУ ПІСЛЯВОЄННОЇ ДОБИ (НА ПРИКЛАДІ УКРАЇНСЬКОЇ РСР)
DOI:
https://doi.org/10.31499/2519-2035.5.2018.146418Ключові слова:
Українська РСР, Комуністична партія України, Центральний Комітет, партійно-державна номенклатура, апарат, кадрова політика, бюрократизмАнотація
Тоталітарна організація радянської партійної системи базувалася на використанні в кадровій політиці партійно-державної номенклатури, а розгалужений партійний апарат діяв в інтересах забезпечення більшовицької диктатури практично на всіх рівнях. Первісно номенклатура формувалася як консервативно-регресивна сила. На систему добору та розстановки кадрів упливали суб’єктивні чинники. Після війни кадрове комплектування управлінських структур перетворилося на одну з найважчих стратегічних задач влади.
У післявоєнні часи ситуація принципово не змінилася. Однак правляча управлінська група мусила мімікрувати в умовах парадигмальних зрушень радянської влади та нових геополітичних реалій. Поставала потреба враховувати й настрої суспільства, яке тільки-но вийшло переможцем у тяжкій війні і сподівалося на демократичні зміни. Перед правлячою номенклатурою поставало завдання приборкання соціальних рухів, що розвивалися в післявоєнну добу, зокрема й в Українській РСР.
Стаття розкриває нові форми номенклатурної організації управління в післявоєнній республіці. Інституціоналізація правлячої номенклатури та її функціонування упродовж другої половини 1940 – середини 1960-х років розкриваються на основі архівних документів та історіографічних джерел.
Посилання
Афанасьев, 1997 – Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. М., 1997. 301 с.
Афанасьев, 2000 – Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность: Исследование клиентарных отношений, их роли в эволюции и упадке прошлых форм российской государственности, их влияния на политические институты и деятельность властвующих групп в современной России. 2-е изд., доп. М., 2000. 318 с.
Ашин, 2008 – Ашин Г.К. Мировое элитное образование. М., 2008. 360 с.
Баран, 1992 – Баран В.К. Україна після Сталіна: Нарис історії 1953 – 1985 рр. Львів, 1992. 124 с.
Баран, 2003 – Баран В.К. Україна: новітня історія (1945 – 1991 рр.). Львів, 2003. 670 с.
Брегеда, 2010 – Брегеда М.В. Процес десталінізації і суспільні настрої українського населення у 1953 – 1964 рр. Миколаїв, 2010. 187 с.
Восленский, 1991 – Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. М., 1991. С. 146.
Гаман-Голутвина, 2006 – Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: вехи исторической эволюции. М., 2006. 448 с.
Гимпельсон, 1998 – Гимпельсон Е.Г. Советские управленцы 1917–1920 гг. М., 1998. 259 с.
Горбул, 1989 – Горбул А.Д. Научные основы кадровой политики КПСС. К., 1989. 171 с.
Даниленко, 2008 – Даниленко В. Політичні зміни в СРСР і Україні в період Хрущовської «відлиги». Україна ХХ ст.: культура, ідеологія, політика. Випуск 14. К., 2008. С. 3–17.
Даниленко, 2011 – Даниленко В. Спроби «соціалізації» радянської економіки в роки хрущовської «відлиги» (1955 – 1965 рр.) // Україна ХХ ст.: культура, ідеологія, політика. Збірник статей / Відп. ред. В.М. Даниленко. К., 2011. Вип. 16. С. 5 – 20.
ДАХО Державний архів Харківської області.
Джилас, 1992 – Джилас М. Лицо тоталитаризма: Пер. с сербо-хорв. М., 1992. 544 с.
Дорошко, 2004 – Дорошко М.С. Компартійно-державна номенклатура УСРР у 20 – 30-ті роки ХХ століття: соціоісторичний аналіз. К., 2004. 154 с.
История, 1996 – История России. ХХ век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. М., 1996. С. 471.
Калинина, 2007 – Калинина О.Н. Формирование и эволюция партийно-государственной номенклатуры Западной Сибири в 1946 – 1964 гг.: автореф. … дис. канд. ист. наук. Новосибирск, 2007. 319 с.
Коржихина, 1994 – Коржихина Т.И. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г.–декабрь 1991 г. М.,1994. 418 с.
Королев, 1991 – Королев С.А. Искус корпоративности и мутации системы: советская бюрократия в структурах политической власти. М., 1991. 206 с.
Мохов, 2003 – Мохов В.П. Региональная политическая элита России (1945–1991 гг.). Пермь, 2003. 238 с.
Мохов, 1995 – Мохов В.П. Региональная политическая элита: к определению содержания понятия. Пермь, 1995. 238 с.
Никита, 1999 – Никита Сергеевич Хрущев. Два цвета времени: Документы из личного фонда Н.С. Хрущева: В 2-х томах; Открытый архив: Справочник опубликованных документов по истории России XX века из государственных и семейных архивов (по отечественной журнальной периодике и альманахам. 1985 – 1996 гг.) / Сост. И.А. Кондакова. 2-е изд, доп. и испр. М., 1999. 303 с.
Оболонский, 1993 – Оболонский А.В. Бюрократия и бюрократизм (к теории вопроса) // Государство и право. 1993. № 12. С. 88–98.
Оболонский, 2002 – Оболонский А.В. Человек и власть: перекрестки российской истории. М., 2002. 416 с.
Охотский, 2002 – Охотский Е.В. Государственная служба в парламенте: Отечественный и зарубежный опыт. М., 2002. 400 с.
Охотский, 1996 – Охотский Е.В. Политическая элита и российская действительность. М., 1996. 286 с.
Пастухов, 1993 – Пастухов В.Б. От номенклатуры к буржуазии: «новые русские». Полис. 1993. №2. С. 49 – 56.
Правильно, 1953 – Правильно подбирать и воспитывать кадры // Социалистический Донбасс. 1953. 17 апреля.
Сажин, 1989 – Сажин А.И. Кадровая политика КПСС: история и современность. М. 1989. 64 с.
Сушков, 2009 – Сушков А.В. Президиум ЦК КПСС в 1957 – 1964 гг.: личности и власть. науч. ред. А.В. Сперанский; Институт истории и археологии Уро РАН. Екатеринбург, 2009. 386 с.
Траверсе, 2010 – Траверсе О.О. Політичне лідерство та керівництво доби «ліберального» тоталітаризму в СРСР. К., 2010. 268 с.
Україна, 2007 – Україна: політична історія. ХХ – початок ХХІ ст. Редрада: В.М. Литвин (голова) та ін. Редкол.: В.А. Смолій, Ю.А. Левенець (співголови) та ін. К., 2007. 1028 с.
ЦДАГО України Центральний державний архів громадських об’єднань України.
